法律法規(guī)要求

重點行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境調查，是根據(jù)2016年出臺的《土壤污染防治行動計劃》（又稱“土十條”）明確提出的開展土壤污染調查，掌握土壤環(huán)境質量狀況。2016年12月，環(huán)保部會同財政部、國土資源部、農業(yè)部、衛(wèi)生計生委印發(fā)《全國土壤污染狀況詳查總體方案》。

其中，全國土壤污染狀況詳查的總體目標之一是到2020年底前掌握全國重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況。主要任務有兩個：在產(chǎn)企業(yè)用地土壤和地下水污染狀況調查、關閉搬遷企業(yè)用地土壤和地下水污染狀況調查。

哪些屬于重點行業(yè)企業(yè)

包括有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)中依據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》應當納入排污許可重點管理的企業(yè);有色金屬礦采選、石油開采行業(yè)規(guī)模以上企業(yè);以及其他根據(jù)有關規(guī)定納入土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位。

PS：沒發(fā)現(xiàn)污染時，適用《工礦用地土壤環(huán)境管理》，乃企業(yè)日常監(jiān)管要求，為預防污染。

一旦發(fā)現(xiàn)污染，適用《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》，乃污染修復治理要求，為治理污染。

重點行業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境調查工作制度

一是土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調查制度。

二是設施防滲漏管理制度。

三是有毒有害物質地下儲罐備案制度。

四是土壤和地下水污染隱患排查制度。

五是企業(yè)自行監(jiān)測制度。

六是土壤和地下水污染風險管控和修復制度。

七是企業(yè)拆除活動污染防控制度。

八是企業(yè)退出土壤和地下水修復制度。

主管部門與土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)簽訂治土“責任狀”，明確了企業(yè)建設用地土壤污染防治的主體責任。

為指導地方做好重點行業(yè)企業(yè)用地調查的信息采集質量控制、風險篩查結果糾偏、布點采樣方案審核工作，依據(jù)《全國土壤污染狀況詳查總體方案》《重點行業(yè)企業(yè)用地調查信息采集技術規(guī)定（試行）》《重點行業(yè)企業(yè)用地調查質量保證與質量控制技術規(guī)定（試行）》《在產(chǎn)企業(yè)地塊風險篩查與風險分級技術規(guī)定（試行）》《關閉搬遷企業(yè)地塊風險篩查與風險分級技術規(guī)定（試行）》《重點行業(yè)企業(yè)用地調查疑似污染地塊布點技術規(guī)定（試行）》《重點行業(yè)企業(yè)用地調查樣品采集保存和流轉技術規(guī)定（試行）》等文件，生態(tài)環(huán)境部組織編制了重點行業(yè)企業(yè)用地調查系列工作手冊。

附件：

1.重點行業(yè)企業(yè)用地調查信息采集質量控制工作手冊（試行）

2.重點行業(yè)企業(yè)用地調查風險篩查結果糾偏工作手冊（試行）

3.重點行業(yè)企業(yè)用地調查疑似污染地塊布點采樣方案審核工作手冊（試行）