環(huán)境監(jiān)測是通過對(duì)人類和環(huán)境有影響的各種物質(zhì)的含量、排放量的檢測，跟蹤環(huán)境質(zhì)量的變化，確定環(huán)境質(zhì)量水平，為環(huán)境管理、污染治理等工作提供基礎(chǔ)和保證。簡單地說，了解環(huán)境水平，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，是開展一切環(huán)境工作的前提。

　　環(huán)境監(jiān)測通常包括背景調(diào)查、確定方案、優(yōu)化布點(diǎn)、現(xiàn)場采樣、樣品運(yùn)送、實(shí)驗(yàn)分析、數(shù)據(jù)收集、分析綜合等過程?？偟膩碚f，就是計(jì)劃-采樣-分析-綜合的獲得信息的過程。

　　中國的環(huán)境監(jiān)測工作在上世紀(jì)70年代中后期起步，當(dāng)時(shí)只是圍繞環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境質(zhì)量開展。近年來，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，環(huán)境保護(hù)工作越來越受到重視，環(huán)境監(jiān)測工作從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從粗放到、從地面到天地一體化、從分散封閉到集成聯(lián)動(dòng)，但隨著環(huán)境監(jiān)測范圍不斷擴(kuò)大，環(huán)境監(jiān)測部門已感到不堪重負(fù)。

　　環(huán)境監(jiān)測和治理，是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的新興行業(yè)。而走入室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測治理的人員面對(duì)新興行業(yè)，無論是市場運(yùn)作，還是檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測流程，行業(yè)的職業(yè)特點(diǎn)，以及治理產(chǎn)品或施工方法都要從頭開始。而參加系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)是zui有效的途徑。環(huán)境監(jiān)測的介質(zhì)對(duì)象大致可分為水質(zhì)檢測、空氣檢測、土壤檢測、固體廢物檢測、生物檢測、噪聲和振動(dòng)檢測、電磁輻射檢測、放射性檢測、熱檢測、光檢測、衛(wèi)生（病原體、病毒、寄生蟲等）檢測等。

　　環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的基礎(chǔ)。農(nóng)工黨中央在今年“兩會(huì)”提案《關(guān)于規(guī)范社會(huì)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的建議》中提出，近年來，社會(huì)對(duì)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的需求越來越大，社會(huì)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生并且數(shù)量持續(xù)增加。

　　但是，由于國家目前尚無規(guī)范管理社會(huì)環(huán)境監(jiān)測行為的法律法規(guī)，質(zhì)量管理體系尚未建立健全，一些社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)為了爭奪市場，采取不正當(dāng)競爭手段，在監(jiān)測中違規(guī)操作、編造監(jiān)測數(shù)據(jù)，擾亂了環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場，影響了我國環(huán)境監(jiān)測服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化進(jìn)程，也不利于環(huán)境監(jiān)測管理體制的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　因此，農(nóng)工黨中央在其提案中建議，國家盡快制定并施行社會(huì)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場化和管理社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的相關(guān)配套法律法規(guī)，特別是針對(duì)第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證辦法，建立責(zé)任明確、競爭有序的評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督約束機(jī)制。

　　同時(shí)，環(huán)保主管部門依法對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)委托、業(yè)務(wù)開展、結(jié)果報(bào)送的全過程管理；各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門做好社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)和考核工作，提高其技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。此外，還要建立社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)誠信考核制度，加強(qiáng)社會(huì)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測過程的監(jiān)管和信息公開，定期和不定期地檢查監(jiān)測質(zhì)量。